Declaração do INE IPHH para Alojamento Local: O que os Anfitriões Portugueses Devem Enviar Todos os Meses
A maioria dos anfitriões da Airbnb em Portugal conhece o SIBA. Muito menos conhecem o INE IPHH — no entanto, a sua não entrega é igualmente um problema legal.
O INE IPHH é uma obrigação de envio mensal obrigatória que se aplica aos anfitriões de Alojamento Local selecionados pelo INE. Uma vez selecionada a sua propriedade, o número de hóspedes que alojou não importa. Não importa se esteve totalmente reservado ou se não teve reservas de todo. Deve enviá-lo todos os meses.
Este guia explica exatamente o que é o INE IPHH, quem deve responder, que dados necessita de enviar, quando deve enviar e como deixar de gastar o seu tempo a fazê-lo manualmente.
Resumo Rápido do INE IPHH:
O que é — Um inquérito estatístico mensal (Inquérito à Permanência de Hóspedes na Hotelaria e Outros Alojamentos) realizado pelo INE, o Instituto Nacional de Estatística de Portugal
Quem deve responder — Apenas as propriedades selecionadas pelo INE. Se nunca foi contactado, não tem qualquer obrigação relativa ao IPHH
Como saber — O INE (ou a DREM na Madeira) contacta-o diretamente, normalmente por correio postal, com as credenciais de acesso ao portal WebInq
Prazo — Até ao dia 10 do mês seguinte ao mês de referência (os dados de janeiro devem ser enviados até 10 de fevereiro)
Onde enviar — No portal WebInq em webinq.ine.pt, ou através de XML via Web Service EXMO do INE
O que enviar — Dados mensais agregados: hóspedes, dormidas, nacionalidades, ocupação, estada média
Nenhum hóspede? — Continua a ter de enviar. Um mês sem reservas requer um relatório de "sem movimento"
Base legal — Lei n.º 22/2008, que prevê sanções em caso de falta de resposta, resposta fora de prazo ou resposta incorreta
Diferente do SIBA — O SIBA regista hóspedes estrangeiros individuais junto da AIMA no prazo de 3 dias após a chegada; o IPHH recolhe estatísticas mensais agregadas para o INE. Um não substitui o outro
O que é o WebINQ?
O INE é o Instituto Nacional de Estatística — o organismo oficial responsável pela recolha e divulgação de dados económicos e sociais sobre o país em Portugal.
IPHH significa Inquérito à Permanência de Hóspedes na Hotelaria e Outros Alojamentos. É realizado através do portal online do INE, o WebInq (webinq.ine.pt).
O IPHH é a forma como o governo português acompanha as estatísticas do turismo a nível nacional: quantas pessoas visitam, onde ficam, quanto tempo permanecem, de onde vêm. Os dados alimentam as estatísticas oficiais do turismo de Portugal, os requisitos de reporte europeus e as decisões de política governamental. O INE publica os resultados mensalmente, os quais são acompanhados de perto pelo setor do turismo, investidores e decisores políticos.
Mas os dados têm de vir de algum lado — e isso significa que vêm de si.
O WebINQ IPHH é Obrigatório para a Minha Propriedade no Airbnb?
Esta é a pergunta que todos os anfitriões fazem — e a resposta é: depende se o INE selecionou a sua propriedade.
Ao contrário do SIBA (que se aplica a todos os anfitriões sem exceção), o inquérito IPHH utiliza um método de amostragem estatística. O INE seleciona uma amostra representativa de propriedades de alojamento em Portugal e contacta-as diretamente. Se a sua propriedade for selecionada, a resposta passa a ser obrigatória.
Eis como funciona:
O INE seleciona as propriedades utilizando uma combinação de critérios, incluindo localização, capacidade e tipo de propriedade
Os anfitriões selecionados recebem uma carta oficial ou notificação do INE
Uma vez selecionado, deve responder todos os meses, até ao dia 10 do mês seguinte
Se não foi contactado pelo INE, não necessita de enviar dados do IPHH
A seleção pode ocorrer em qualquer local — Lisboa, Porto, Algarve, Madeira, Açores — e aplica-se quer a propriedade seja gerida pelo proprietário quer por uma empresa de gestão de propriedades. As propriedades maiores, especialmente as que têm mais de 10 unidades ou camas, têm maior probabilidade de ser selecionadas. Se gere uma carteira de propriedades, as probabilidades aumentam ainda mais.
Por que Recebeu um E-mail de Aviso do INE / DREM IPHH para o Seu Alojamento Local na Madeira
Muitos anfitriões de Alojamento Local na Madeira ficam surpreendidos quando recebem subitamente um e-mail da DREM ou do INE a solicitar o envio de relatórios "IPHH". Para muitos anfitriões, esta é a primeira vez que ouvem falar do IPHH.
Se recebeu recentemente um e-mail a mencionar questionários em falta, o WebInq ou estatísticas de turismo em atraso, não entre em pânico — na maioria dos casos, trata-se de um aviso a solicitar os envios em falta e não de uma coima imediata.
Muitos anfitriões recebem e-mails semelhantes a este:
"solicitamos a V/ melhor colaboração no sentido de remeter a esta Direção o(s) questionário(s) para os meses 202603, o mais urgente possível."
Na prática, isto significa: "Por favor, envie os relatórios mensais em falta o mais rapidamente possível."
Os e-mails também costumam mencionar a Lei n.º 22/2008, o reporte estatístico obrigatório, prazos até ao dia 10 do mês seguinte e o acesso ao portal WebInq.
Importante: A Ausência de Hóspedes Também Requer Envio
Um detalhe que muitos anfitriões ignoram: mesmo que não tenha havido reservas durante o mês, o relatório normalmente precisa de ser enviado com movimento zero.
A documentação da DREM refere especificamente:
"Mesmo não havendo movimento de hóspedes... mantém-se a obrigatoriedade de resposta"
Muitos anfitriões são penalizados simplesmente por assumirem que não precisavam de declarar se nenhum hóspede ficasse alojado.
Que Dados São Exigidos pelo Inquérito INE IPHH?
Todos os meses, deve reportar o seguinte sobre a sua propriedade através do WebInq:
Número total de hóspedes (entradas) durante o mês
Número total de dormidas (noites de hóspedes)
Série de hóspedes por país de residência (residentes vs. não residentes)
Distribuição por país de residência para hóspedes internacionais
Dados de ocupação (quartos ou camas ocupados vs. disponíveis)
Estada média
Proveitos (em algumas versões do inquérito)
Trata-se de dados mensais cumulativos — não de registos individuais hóspede a hóspede como no SIBA. Mas exige na mesma que tenha registos precisos de todas as estadas ao longo do mês, em todas as plataformas. Os anfitriões que mantêm registos de reserva precisos — inclusive através de plataformas como o EazyAL — considerarão fácil reunir estes dados.
Qual é o Prazo de Entrega do INE IPHH?
O inquérito IPHH deve ser enviado mensalmente, até ao dia 10 do mês seguinte ao período de referência. Assim, para os dados de janeiro, deve enviar até 10 de fevereiro. Para os dados de junho, até 10 de julho.
O INE envia avisos aos operadores registados, mas é sua responsabilidade efetuar o envio dentro do prazo. O incumprimento do prazo ou a não entrega pode resultar em:
Notificações formais e e-mails de aviso do INE ou da DREM
Coimas por incumprimento das obrigações de reporte estatístico ao abrigo da Lei n.º 22/2008
Mais uma dor de cabeça administrativa recorrente numa lista já de si longa
Como Registar-se e Aceder ao INE WebInq
Antes de um anfitrião poder enviar estatísticas de turismo no WebInq, a conta precisa de ser configurada e validada. O processo de registo não é o mesmo que o envio do relatório mensal.
Na prática, o processo funciona assim:
O INE ou a DREM notificam-no da seleção e enviam as suas credenciais de acesso por correio postal ou e-mail
Cria a sua conta no site webinq.ine.pt
Ativa a conta utilizando as credenciais enviadas — um Código Identificador e uma Chave Mestra (enviados pela Direção Regional de Estatística da Madeira ou pela entidade equivalente da sua região)
O município ou o gabinete de estatística valida o registo; em alguns casos, podem ser solicitados documentos comprovativos, tais como a Certidão de Enquadramento de IVA do portal das Finanças correspondente ao NIF utilizado
Uma vez validado, pode selecionar o período de inquérito relevante, introduzir os dados mensais de hóspedes e submeter
Note que um e-mail de confirmação a indicar que os seus dados foram enviados com sucesso não significa que a conta esteja totalmente ativa — deve aguardar pela validação antes de começar a submeter formulários.
Se não recebeu as credenciais ou se as perdeu, contacte diretamente o INE ou o gabinete regional de estatística (DREM na Madeira).
Posso Enviar os Dados do INE IPHH Automaticamente via Web Service ou API?
Sim. O INE disponibiliza um Web Service (EXMO) que permite a submissão programática de dados IPHH recorrendo a ficheiros XML através da plataforma TAD.
Na prática, uma empresa como a EazyAL pode gerar um único ficheiro XML que contenha várias propriedades (unidades) e enviar todas as respostas numa única ação. O INE também fornece um ambiente de testes com unidades de exemplo e um GUID (utilizado para identificar a entidade que gera o XML), permitindo aos programadores validar a estrutura, os segmentos e a lógica de submissão antes de avançar para a produção.
No entanto, o acesso é estritamente controlado. As credenciais do INE pertencem à empresa (anfitrião ou agência) e não ao fornecedor de software. Cada empresa deve registar-se no portal do INE e gerir os seus próprios utilizadores ("Aderentes"), com um único Aderente Principal responsável pelas permissões. O GUID fornecido pelo INE é utilizado em todos os ficheiros XML gerados por essa entidade, mas os direitos de submissão reais continuam a depender de o utilizador com sessão iniciada ter permissão para as unidades incluídas. Isto significa que plataformas como a EazyAL não conseguem enviar dados centralmente para todos — as submissões têm de utilizar credenciais associadas às entidades e permissões corretas.
Na prática, isto leva a duas abordagens:
Submissão assistida, onde o software prepara o XML e o utilizador faz o carregamento manualmente
Automação total, onde os utilizadores associam as suas credenciais e as submissões são enviadas via Web Service
Embora a automação total seja tecnicamente possível utilizando o EXMO e o TAD, esta requer uma estrutura XML correta, a utilização de um GUID válido, uma segmentação adequada (o IPHH varia consoante o tipo de unidade) e uma gestão rigorosa de permissões. Para a maioria dos anfitriões, o maior valor vem da automação da preparação dos dados — transformando uma tarefa mensal complexa num fluxo de trabalho rápido e fiável, sem necessidade de compreender os sistemas subjacentes do INE.
Por que razão os Anfitriões Têm Dificuldade com o INE IPHH
O inquérito IPHH parece simples no papel. Na prática, a maioria dos anfitriões considera-o frustrante por várias razões:
Exige dados que pode não ter organizados. Para reportar com precisão as nacionalidades dos hóspedes e as contagens de dormidas, precisa de ter feito o acompanhamento de todas as reservas em todas as plataformas — Airbnb, Booking.com, reservas diretas — e consolidado os dados por mês.
É repetitivo. Mesmo quando o seu volume de hóspedes é baixo, continua a ter de iniciar sessão no WebInq, encontrar a sua propriedade, preencher o formulário e enviar — todos os meses, enquanto pertencer à amostra.
É fácil de esquecer. Ao contrário do SIBA (que é despoletado com cada chegada), o IPHH é uma tarefa mensal sem qualquer aviso automático. Os anfitriões que gerem o seu AL em part-time ou remotamente esquecem-se frequentemente de o fazer.
Exige o cruzamento de dados com o SIBA. A discriminação da nacionalidade dos hóspedes exige que saiba de onde veio cada hóspede — exatamente a mesma informação que o SIBA recolhe. Se não estiver a acompanhar isso de forma centralizada, terá de voltar atrás nas suas reservas e reconstruir os dados.
INE IPHH vs. SIBA: Compreender a Diferença
Muitos anfitriões confundem estes dois sistemas, ou assumem que um cobre o outro. São totalmente distintos:
Quem o gere — SIBA: AIMA (imigração). IPHH: INE (estatística)
Objetivo — SIBA: registar hóspedes estrangeiros individuais. IPHH: recolher estatísticas mensais de ocupação
Aplica-se a — SIBA: todos os anfitriões de AL com hóspedes estrangeiros. IPHH: apenas propriedades selecionadas pelo INE
Prazo — SIBA: 3 dias úteis após cada chegada. IPHH: dia 10 do mês seguinte
Dados enviados — SIBA: detalhes de identificação individual do hóspede. IPHH: dados agregados de ocupação e nacionalidades
Sanção por incumprimento — SIBA: 100 € a 2.000 € por infração. IPHH: diligências administrativas e coimas ao abrigo da Lei n.º 22/2008
Em suma: o SIBA é algo que todos os anfitriões devem fazer para cada hóspede estrangeiro. O IPHH é um relatório mensal agregado exigido apenas se o INE selecionar a sua propriedade. Ambos coexistem com as suas obrigações perante a Autoridade Tributária (AT) para efeitos de IRS/IRC e, nalguns municípios, com a declaração da taxa turística à Câmara Municipal local.
Como a EazyAL Trata do INE IPHH
A EazyAL trata tanto do SIBA como do INE IPHH a partir do mesmo evento de check-in do hóspede:
Os hóspedes fazem o check-in através do formulário digital da EazyAL, introduzindo os seus próprios dados — nacionalidade, número de passaporte, datas de estada
A EazyAL prepara o envio para o SIBA em tempo real e acumula os mesmos dados para o relatório mensal do IPHH
No final de cada mês, os seus dados do IPHH estão automaticamente prontos — contagem de hóspedes, contagem de dormidas, nacionalidades, ocupação — com base no que foi efetivamente registado
Basta rever e enviar — ou em configurações automatizadas, a EazyAL trata da submissão
Um único formulário de check-in. Duas obrigações legais resolvidas. Sem folhas de cálculo, sem cruzar plataformas, sem a azáfama do fim do mês para lembrar quantos hóspedes alemães ficaram na terceira semana.
Nota: os meses em falta anteriores ainda precisam de ser enviados manualmente através do WebInq. Mas assim que os seus dados de hóspedes fluem através da EazyAL, o reporte futuro do IPHH é preparado automaticamente — algo especialmente valioso para anfitriões à distância, gestores de propriedades e operadores de AL que gerem múltiplas propriedades.
Uma Referência Rápida: Os Cinco Portais Governamentais de Portugal para Anfitriões de Airbnb
Se opera um Alojamento Local em Portugal, é provável que interaja com múltiplos sistemas governamentais:
Balcão do Empreendedor (BUE) — Registo da licença de AL
Portal SIBA / AIMA — Registo de hóspedes (obrigatório para todos os hóspedes estrangeiros)
INE WebInq — Estatísticas mensais do IPHH (se selecionado)
AT / Portal das Finanças — Início de atividade e faturação/declaração de rendimentos
Câmara Municipal — Comunicações autárquicas locais e reporte da taxa turística
Gerir os cinco manualmente representa uma carga administrativa significativa. A EazyAL centraliza as tarefas de conformidade que podem ser automatizadas e dá-lhe uma visão clara de tudo o resto.
Perguntas Frequentes Sobre o INE IPHH
Sou anfitrião há dois anos e nunca ouvi falar do IPHH. Devo preocupar-me?
Não. Se não recebeu nenhuma comunicação do INE, a sua propriedade não foi selecionada para o inquérito e não tem nada a enviar. No entanto, propriedades de maior dimensão e carteiras em crescimento têm maior probabilidade de ser selecionadas, pelo que vale a pena saber como funciona o sistema antes de chegar uma carta.
Como saberei se a minha propriedade foi selecionada?
O INE irá contactá-lo diretamente — tipicamente por correio postal — com as credenciais de registo e instruções para o portal WebInq. Na Madeira, o contacto provém frequentemente da DREM (Direção Regional de Estatística da Madeira) por e-mail. Não ignore esta correspondência.
Recebi um e-mail da DREM ou do INE sobre questionários em falta. Isto é uma coima?
Na maioria dos casos, não. Os e-mails a solicitar questionários mensais em falta ("solicitamos a remessa dos questionários em falta") são avisos a pedir-lhe que envie os relatórios em atraso, e não notificações de penalização. Envie os meses em falta o mais rapidamente possível e o assunto costuma ficar resolvido por aí.
Tenho de enviar um relatório se não tive hóspedes nesse mês?
Sim. Este é o detalhe que a maioria dos anfitriões ignora. Mesmo com zero reservas, a obrigação de resposta mantém-se — deve submeter o mês sem movimento de hóspedes. Ignorar os meses "vazio" é uma das razões mais comuns para os anfitriões acumularem questionários em falta.
Qual é o prazo limite de cada mês?
O dia 10 do mês seguinte. Os dados de junho devem ser enviados até 10 de julho, e assim sucessivamente, todos os meses, enquanto a sua propriedade pertencer à amostra.
Durante quanto tempo terei de continuar a enviar?
Uma vez selecionado, a obrigação é contínua — deve responder todos os meses até que o INE retire a sua propriedade da amostra. Não existe uma data de fim fixa comunicada à partida.
O que acontece se eu for selecionado e não responder?
Os e-mails fazem referência à Lei n.º 22/2008, que rege o sistema estatístico nacional e prevê sanções em caso de não resposta, resposta fora de prazo ou resposta incorreta. Na prática, os anfitriões começam por receber avisos e lembretes, mas o incumprimento reiterado pode escalar para coimas administrativas.
Os dados que envio ao INE são confidenciais?
Sim. O INE utiliza os dados exclusivamente para fins estatísticos e não publica dados individuais de propriedades. Os resultados aparecem apenas de forma agregada nas estatísticas nacionais de turismo.
Posso submeter dados do IPHH para várias propriedades numa única submissão?
Através do portal WebInq, cada propriedade é submetida separadamente. Contudo, o Web Service EXMO do INE permite que um único ficheiro XML que contenha várias unidades seja enviado numa só ação — desde que o utilizador com sessão iniciada tenha permissão para cada uma das unidades incluídas. Para grandes carteiras de imóveis, um software que agregue dados de reservas torna qualquer uma das vias muito mais rápida.
O envio do IPHH pode ser totalmente automatizado?
Tecnicamente sim, através do Web Service EXMO do INE e da plataforma TAD. Mas o acesso é estritamente controlado: as credenciais pertencem ao anfitrião ou à agência (não ao fornecedor de software), cada entidade gere os seus próprios utilizadores no portal do INE e as submissões só funcionam com o GUID e as permissões corretas. Para a maioria dos anfitriões, o ganho prático reside em automatizar a preparação dos dados, com a opção de envio assistido ou totalmente automatizado assim que as credenciais estiverem associadas.
O Airbnb ou o Booking.com enviam estes dados em meu nome?
Não. Tal como acontece com o SIBA, as plataformas não enviam dados do IPHH ao INE. A responsabilidade é inteiramente do proprietário ou do operador do alojamento.
Submeter o SIBA significa que estou coberto para o IPHH?
Não. São sistemas completamente distintos, geridos por entidades diferentes. O SIBA regista hóspedes estrangeiros individuais junto da AIMA no prazo de 3 dias úteis após a chegada; o IPHH é um relatório mensal agregado para o INE. Os anfitriões selecionados têm de fazer ambos.
O que fazer se perder as minhas credenciais do WebInq?
Contacte o INE ou o seu gabinete de estatística regional (DREM na Madeira) para recuperar o acesso. As credenciais estão associadas ao registo da sua entidade, sendo necessários o código de identificação e a chave mestra que lhe foram enviados para ativar a conta.
O EazyAL pode tratar do meu reporte do IPHH?
O EazyAL mantém todos os dados de hóspedes, nacionalidade, estada e ocupação agregados e prontos, de modo que o envio mensal demora minutos em vez de horas. Os meses em falta anteriores ainda precisam de ser enviados manualmente através do WebInq, mas assim que os seus dados de hóspedes fluem através da EazyAL, os fluxos futuros do IPHH podem ser automatizados e simplificados — o que é particularmente valioso para anfitriões à distância e operadores multifamiliares de AL.
Checklist Mensal do INE IPHH
✅ Acompanhar a nacionalidade dos hóspedes e as datas de estada ao longo do mês
✅ Contar o total de entradas de hóspedes e o total de dormidas
✅ Iniciar sessão em webinq.ine.pt antes do dia 10 do mês seguinte
✅ Submeter mesmo que tenha tido zero reservas
✅ Arquivar o comprovativo de envio da submissão
✅ Utilizar automação para evitar falhar o prazo todos os meses
O INE IPHH é um daqueles requisitos de conformidade fáceis de descurar — justamente porque não se segue a cada reserva individual. Fica discretamente à espera, no final de cada mês.
Se quer deixar de fazer este controlo manualmente e passar a ter os dados prontos de forma automática a partir dos dados de check-in dos seus hóspedes, a EazyAL trata disso como parte do seu fluxo de trabalho de conformidade standard. Grátis para começar, com um período de teste de 14 dias no plano Pro.
Atualizado: junho de 2026 | Autor: EazyAL | Apenas para fins informativos. Consulte um profissional jurídico para obter aconselhamento específico para a sua situação.
